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关于印发《金华市2014年普法依法治理工作要点》的通知
发布日期:2014-04-30 浏览次数:


关于印发《金华市2014年普法依法治理工作要点》的通知
金市普领[2014]1号

各县(市、区)委普法依法治理领导小组,市机关各部门、各单位:
《金华市2014年普法依法治理工作要点》在征求各县(市、区)普法办及市普法依法治市领导小组各成员单位意见的基础上,经市普法领导小组各位组长审定,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。


二○一四年四月二十四日

金华市2014年普法依法治理工作要点
2014年我市普法依法治理工作总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记关于法治建设的系列重要论述,按照市委六届五次、六次全会的部署,全面实施“六五”普法规划,突出抓好重点对象学法用法,着力推进社会普法教育机制建设,不断深化“民主法治村(社区)”等创建活动,努力提高全社会法治化水平,为加快“两富”现代化都市区建设营造良好的法治环境。
一、围绕服务社会经济发展,营造良好的法治氛围。
1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神。大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务;深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务,全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措,为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。(责任单位:市委宣传部、市司法局、市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉政府)
2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示,进一步增强责任感、使命感,在更高的起点推进普法依法治理工作深入开展。(责任单位:市委宣传部、市司法局、市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉政府)
3、突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容,引导全社会牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,深入开展社会主义法治理念学习,大力弘扬社会主义法治精神。深入学习宣传促进市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明建设的法律法规,教育引导广大干部群众在重大法治事件中澄清模糊认识,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。(责任单位:市委宣传部、市委政法委、市直机关工委、市委党校、市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉政府)
4、围绕市委、市政府中心工作开展法制宣传。围绕市委、市政府全面深化改革、再创体制机制新优势工作部署,以保障经济科学发展和社会和谐稳定为目标,认真总结法制宣传服务“三改一拆”行动、村级组织换届等经验做法,积极探索完善法制宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。围绕“平安金华”、 “五水共治”、 “三改一拆”、“无违建县”、“四破”、城市治堵、“浙商回归”、 “四边三化”和“四换三名”等重大部署和重点任务,组织开展系列法制宣传活动,为党委政府重点工作营造良好的法治环境。(责任单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉政府)
二、加强重点对象法制宣传教育,深化“法律六进”
5、突出领导干部、公务员学法用法。以理论中心组集体学法、政府常务会议学法、法制讲座为重点,有效落实领导干部学法用法各项制度,推动领导干部带头依法办事,带头遵守法律。加强党委(党组) 理论学习中心组、县级以上人民政府常务会议学法制度的落实,做到每年集中学法不少于2次。继续按照《金华市领导干部任前廉政法规知识测试实施意见(试行)》的要求,规范领导干部任前廉政法规知识测试工作,组织新任非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试。全面推行市级行政执法部门领导干部述法工作。依托领导干部网络学院和公务员网络学院,开设领导干部和公务员法律学习专题,加大公务员特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度。继续组织市管领导干部和公务员年度法律知识考试,形成较为完善的学法考试机制。(责任单位:市纪委、市委组织部、市委宣传部、市人力社保局、市法制办、市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉党委政府)
6、加强青少年法制宣传教育。适时出台《关于建立中小学“法制四有”教育机制的实施意见》,着力推进中小学法制教育计划、教材、课时、师资的有效落实,全面实现中学每学期法制教育不少于4课时,小学每学期不少于2课时的目标。部署开展第四届“法在心中”青少年主题法制宣传活动。强化对闲散青少年、不良行为青少年等重点青少年群体的有针对性法制宣传教育活动。开展学校教师法制教育活动,组织开展优秀法制课件、普法教育先进校、先进个人评比表彰。做好市人大常委会对全市青少年法制宣传教育的视察工作。(责任单位:市教育局、市财政局、市人大法工委、市关工委;配合单位:市文明办、市综治办、团市委、市公安局、市普法办)
7、抓好其他重点对象的学法用法。依托农村党员远程教育平台,加强农村干部、党员骨干的法制教育,加大新任村干部、村民代表等法律知识培训力度。落实企事业经营管理人员和职工法律知识学习制度,健全企事业经营管理人员学法用法考试(考核)机制。按照“谁用工、谁负责”的原则,依托流动人口管理服务网络,以“民工学校”等为载体,加强外来务工人员法制宣传教育工作体系建设,适时出台《进一步加强外来务工人员法制宣传教育意见》。(责任单位:市委组织部、市综治办、市总工会、市经信委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市建设局;配合单位:市机关各部门、各单位)
8、开展面向社会法制宣传。按照全国普法办和省普法办的部署,组织开展形式多样的“法律六进”主题宣传活动。围绕实现伟大中国梦这一目标任务,继续开展“法制宣传金华行”活动,开展法制宣传校园行、乡村行、社区行、企业行系列宣传。以人民群众的法律需求为导向,广泛开展食品安全、医疗卫生、就学就业、安全生产、消防安全、社会保障、收入分配、民族宗教等与民生相关的法律法规。针对弱势群体权益保护,积极宣传与老年人、妇女、儿童、青少年、残疾人等特定群体利益相关的法律法规。加强依法信访、法律援助、人民调解、社区矫正、社会矛盾化解等法律法规宣传,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。(责任单位:市市场监管局、市农业局、市卫生局、市公安局、市教育局、市人力社保局、市安全监管局、市总工会、市妇联、团市委、市综治办、市信访局、市司法局;配合单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉政府)
9、加强典型培育和宣传。探索建立全市“法律六进”活动示范点,以多种方式组织开展交流,树立先进典型,推广好经验好做法,发挥典型的示范引领作用,带动和促进“法律六进”活动深入开展。(责任单位:市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉政府)
三、深入推进金华特色社会主义法治文化建设
10、加强法治文化建设,搭建法治文化创建平台。制定出台《金华市加强法治文化建设意见》。加强法治文化与金华地方特色文化、行业文化、群众文化的有机融合,培育市级法治文化建设品牌。发挥宣传、文化部门的资源优势,进一步推动法治文化作品创作生产,提高法治文化的亲和力、吸引力、感染力,开展优秀法治文艺节目展演。组织开展法制动漫、法制微电影等法治文化创作活动。大力推进基层法治文化阵地建设,配合省普法办开展“法治文化示范点”命名工作。精心组织“浙江法治宣传月”和“12&<8226;4”全国法制宣传日等重要节点,打造富有金华特色的法治文化。(责任单位:市委宣传部、市司法局、市文化局、市文联、市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位,各县〈市、区〉政府)
11、拓展新媒体法制宣传教育阵地。重视发挥报刊、广播、电视等传统媒体作用,继续办好金华电视台《法治金华》、金华日报《专家说法》和对农广播《乡村法律》栏目,打造精品普法专栏、节目。依托网站、微博、微信、手机报等新兴媒体,创新普法教育平台。组织实施网络宣传“十百千万”工程,培育一批知名普法微博、微信,扩大浙江普法手机报用户。积极拓展楼宇电视、公交移动电视、数字电视、网络电视等新阵地,增强普法教育的时代性、群众性和渗透力。(责任单位:市委宣传部、金华日报社、金华广电总台、市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位)
四、深化法治实践活动,提高法治化管理水平
12、推进基层法治创建活动。贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进“民主法治村(社区)”创建进一步加强和创新基层民主法治建设的意见》,根据省普法办的统一部署,开展年度省级“民主法治村(社区)”申报审核,对历年命名表彰的省级“民主法治村(社区)”进行复核,做好第六批“全国民主法治示范村”的推荐工作。加强组织领导,完善“党委政府领导、司法民政指导、相关部门支持、基层组织牵头、群众广泛参与、成果全民共享”的创建工作机制。结合诚信制度建设,稳步推进市级“诚信守法企业”创建工作,探索制定市级“诚信守法企业”创建工作先进单位扶持办法、优惠政策,做好第二批省级“诚信守法企业”创建工作先进单位申报工作。探索开展“法治乡镇(街道)”创建活动试点。(责任单位:市委办公室、市司法局、市民政局、市普法办;配合单位:市机关相关单位,各县〈市、区〉政府)
13、推进政府、企业、村(社区)法律顾问制度体系建设。围绕法治政府建设目标,全市各级政府普遍建立法律顾问,推进主要行政执法部门建立法律顾问制度。完善法治政府考核评价体系,将政府法律顾问制度建设情况纳入考核内容。进一步加强企业法律顾问和村(社区)法律顾问制度建设,引导担任法律顾问的律师和基层法律服务工作者,利用自身法律专业优势,积极充当普法宣传教育主力军,促进法治化管理水平提升。(责任单位:市法制办、市民政局、市司法局、市经信委;配合单位:市机关相关单位,各县〈市、区〉政府)
五、加强组织领导,推进法制宣传教育工作创新发展
14、健全普法教育领导体制。坚持完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持的普法教育领导体制,强化普法教育领导小组成员单位职责,建立普法教育年度任务分解和成员单位年度工作任务落实情况报告制度。探索建立人大代表和政协委员阶段性、专项性检查、视察普法教育工作机制。适时出台《加强社会普法机制建设 深入推进法制宣传教育的意见》。加强普法办自身建设,健全工作协调机制,切实履行好组织、协调、检查、监督职能。(责任单位:市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市普法办)
15、完善社会化普法教育工作机制。坚持“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”原则,探索市场化、项目化普法教育工作模式,健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制,建立健全大众传媒履行公益普法社会责任制度,形成部门齐抓共管、社会广泛参与的社会化普法教育工作合力。加强社会化普法教育队伍建设,发挥公安派出所、人民法庭、基层检察室和司法所等专业力量的作用,动员鼓励社会公众积极参与普法教育,扩大普法志愿者队伍,完善市直单位普法联络员工作机制, 动员鼓励社会公众积极参与普法教育。加强社会化普法教育阵地建设,拓展司法行政法律服务中心、公共法律服务工作站(窗口)、“社区学校”、“农村礼堂”、广场公园等基层公共服务设施的普法功能,推动在车站、机场、医院、银行、邮政、电讯等公共区域建立固定法制宣传设施,实现市、县、乡普法教育阵地基本覆盖。(责任单位:市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位)
 16、提升工作指导水平。加强法制宣传教育理论研究,提升普法教育制度化、系统化、常态化发展能力。研究制订《金华市普法教育评价指标体系与评估机制》,试点开展普法教育年度测评,探索建立第三方评价机制,加强社会监督。加强法制宣传队伍建设,充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制副校长(辅导员)、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强业务培训,引导他们利用各自优势,组织开展法制宣传教育活动。(责任单位:市普法办、市教育局、市司法局、团市委、市广电总台、金华日报社)
17、加强普法依法治理工作情况交流,建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用金华金沙糖果派对、金华普法依法治市情况,加强对普法依法治理工作的宣传。充分利用各种渠道,切实加强对外法制宣传。(责任单位:市普法办;配合单位:市机关各部门、各单位)



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